Vorgeschlagener Haushalt weniger expansiv als in den Vorjahren

Der Kontext des Haushalts für das Geschäftsjahr 24 lässt sich in drei miteinander verbundene Segmente unterteilen: die inländische politisch-ökonomische Landschaft, die inländische makroökonomische Situation und das IWF-Programm sowie die wirtschaftlichen Aussichten Bangladeschs im Kontext der sich entwickelnden geopolitischen und geoökonomischen Entwicklungen.

Dies ist ein Wahljahr. Ein Rückblick auf die Wirtschaftsgeschichte zeigt uns, dass die Budgets für Wahljahre in der Regel expansiv sind und in den Ausgabenprogrammen jede Menge Schnickschnack steckt, der darauf abzielt, politische Pluspunkte zu sammeln. Allerdings scheint der vorgeschlagene Haushalt für das Geschäftsjahr 24 im Vergleich zu den Vorjahren weniger expansiv zu sein.

Das Ziel der Ausgabenquote wurde bei 15,2 % belassen. Das gleiche Ziel wurde im Haushaltsplan für das Geschäftsjahr 23 festgelegt, doch die tatsächliche Umsetzung bleibt hinter den Erwartungen zurück, was zu einem Haushaltsdefizit unter den angestrebten 5 % des BIP führt. Angesichts der Inflationssituation und des externen Drucks erscheint ein konservativer Haushalt angemessen. Insgesamt steht der Haushalt im Einklang mit dem Sprichwort: „Gute Wirtschaft ist gute Politik.“

Das zweite Segment befasst sich mit der makroökonomischen Lage im Inland und dem IWF-Programm.

Das IWF-Programm war eindeutig eine Präventivmaßnahme zur Schaffung ausreichender Puffer, um die Höhe der Devisenreserven in eine Komfortzone zu bringen. Ich möchte noch einmal betonen, dass es keine auf „Konditionalitäten“ basierenden Reformen mehr gibt und dass die Unterstützung des IWF in Höhe von 4,7 Milliarden US-Dollar über einen Zeitraum von drei Jahren auf einem gegenseitigen Verständnis basiert, das im MOU on Economic and Financial Policies (MEFP) dargelegt ist.

Der Haushalt sieht ein ehrgeiziges Einnahmenmobilisierungsziel von 10 % des BIP vor, bei einer Steuerquote von 9 %. Um dieses Ziel zu erreichen, sind jedoch radikale Reformen erforderlich, da die Steuerquote in den letzten Jahren bei etwa 7,3-7,4 % stagnierte. Die Herausforderung besteht darin, mehr Einnahmen zu mobilisieren und gleichzeitig die Abhängigkeit von Gewerbesteuern zu verringern, die derzeit 28 % der NBR-Steuereinnahmen ausmachen.

Schließlich muss der Haushalt für das Geschäftsjahr 24 die jüngsten Entwicklungen in der Weltwirtschaft berücksichtigen, da Bangladesch heute stärker in die Weltwirtschaft integriert ist als jemals zuvor in seiner Geschichte.

Der wirtschaftliche Fortschritt des Landes hängt von der Nutzung des Zugangs zum wachsenden Weltmarkt ab, der mehr als 100 Billionen US-Dollar beträgt. Obwohl die heimische Wirtschaft schnell wächst, kann sie die enorme Nachfrage der Verbraucher weltweit nicht decken.

Bangladeschs exportorientierte Entwicklungsstrategie hat internationale Anerkennung gefunden, insbesondere als eines der führenden Bekleidungsbeschaffungsländer.

Allerdings führen der andauernde Krieg zwischen Russland und der Ukraine sowie die eskalierenden Handelsspannungen zwischen den USA und China zu tektonischen Verschiebungen in der geopolitischen und geoökonomischen Ordnung.

Es zeichnen sich protektionistische Tendenzen wie „Re-Shoring“ und „strategische Autonomie“ ab, die die Globalisierung vor Herausforderungen stellen. Daher wird erwartet, dass sich der Haushaltsplan für das Geschäftsjahr 24 mit der Handelsoffenheit befasst, die Wettbewerbsfähigkeit der Exporte steigert und die Nachhaltigkeit der Zahlungsbilanz wiederherstellt, insbesondere da Bangladesch sich darauf vorbereitet, im Jahr 2026 den LDC-Status aufzugeben.

Dr. Zaidi Sattar ist Vorsitzender und Geschäftsführer des Policy Research Institute of Bangladesh

HAUSHALT GJ2024